美涉港政策现积极调整，香港发展大势坚不可摧｜专家热评

近日，美国第13936号涉港总统行政令正式终止，美方涉港“国家紧急状态”亦不复延续。

这一关键调整并非偶然，而是中美马德里经贸磋商共识得到切实落实的具体体现，标志着持续数年、以极限施压为特征的美国对华涉港政策出现松动。随之而来的，是美国和中国香港正常经贸往来回暖的有利契机，也是香港对外交流合作逐渐复苏的积极前兆。

长期以来，美方借助单边行政令，人为构筑经贸壁垒，刻意割裂中国香港与国际市场的天然联系，不仅严重扰乱香港营商秩序，也在相当程度上损害了美国自身的经济利益。此次美方兑现磋商承诺，终止涉港限制性行政令，恰恰印证了一个基本事实，即维护香港繁荣稳定，不仅是国际社会的普遍期盼，同样也契合中美双方的共同利益。

此番积极变局的背后，是中国长期坚持有理有利有节斗争、务实推进经贸磋商结出的重要成果。面对美方一度密集出台的各类涉华、涉港消极打压措施，中方始终坚守原则底线，灵活运用经贸博弈与高层对话机制，精准制衡不合理打压，牢牢掌握战略主动。通过多轮坦诚而深入的高层对接与务实谈判，中方有效牵制了美方的对抗冲动，倒逼其逐步回调极端政策，主动取消多项单边制裁与限制措施。

美方放弃延续涉港紧急状态、终止核心行政令，从本质上宣告其苦心经营多年的“以港制华”政治图谋彻底破产，也为少数仍沉迷于跟风炒作、对华施压的西方国家敲响了警钟，唯有摒弃意识形态偏见、切实尊重中国内政，方能回归合作共赢的正轨。

不过，在看到积极变化的同时，我们尤须保持清醒认识，切忌盲目乐观，更不宜高估短期政策调整所带来的利好。必须冷静看到，美方遏制中国发展、借香港问题制造摩擦的底层思维，并未就此发生根本改变。此番终止的，不过是总统行政令这一临时性政策工具，而美国国会先前通过的多部涉港立法依然存续，这些长期性、制度化的法律条款，随时可能被重新激活，成为美方未来保留制裁、制造摩擦、干预香港事务的所谓“法理依托”。

现阶段，美方仅是废止了部分临时性打压措施，诸多依托涉港立法衍生的经贸限制、人员制裁与技术封锁等，也未完全解除。美方是否会全面松绑、彻底摒弃以国内法干涉香港事务的霸凌行径，仍存在较大变数，后续走势还需我们持续观察、审慎研判。

“风物长宜放眼量”。零星的外部干扰、阶段性的政策反复，终究挡不住中国发展壮大的坚定步伐，更挡不住香港由治及兴的浩荡大势。香港回归以来，在祖国的坚实支撑下，彻底摆脱了外部势力的操控桎梏，依托背靠祖国、联通世界的独特优势，始终展现出强劲的发展活力。数年的外部制裁与舆论抹黑，非但未能撼动香港的金融稳定、贸易活力和航运枢纽地位，反而令世人愈发看清，香港的繁荣稳定深植于得天独厚的区位优势、完善的法治环境，更深植于强大祖国的坚强后盾，绝非任何外部单边打压所能颠覆。

立足当下，着眼长远，应对各种外部不确定性的最佳路径，就是心无旁骛办好自己的事，深耕自身发展，不断夯实核心竞争力。未来，我们仍须脚踏实地、久久为功，持续推动香港深度融入国家发展大局，紧抓粤港澳大湾区建设、高质量共建“一带一路”等重大历史机遇，为香港发展注入源源不断的内生动力。我们要一如既往坚定支持香港发挥自身独特优势，持续巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，不断拓宽国际合作空间、优化法治化营商环境。只要我们保持战略定力，沉心静气、稳步前行，就一定能抵御一切外部风险挑战，牢牢把握发展主动权，护航“一国两制”下的香港乘风破浪，实现长治久安和长期繁荣稳定。

（本文作者为星图金融研究院研究员、苏商银行特约研究员武泽伟）