中诚信国际暂停评级制度引关注,业内称“实为既有制度的强化”
6月29日下午,中诚信国际在官网发布《中诚信国际暂停评级制度》的公告,但当天晚间该公告被撤下。
今年上半年,信用债市场评级下调和评级终止案例明显增加,被视为监管引导“挤水分”的重要信号。恰逢年中跟踪评级披露窗口期,上述公告披露又撤下引起市场的猜测和讨论。
根据公告,暂停评级是指中诚信国际因未能获得受评对象的业务、财务、流动性情况或其他开展评级工作所必要信息,而暂时停止对主体或债项评级的行为。暂停评级期间,受评对象的主体、债项评级结果不生效。
公告提到了公司可以暂停评级的几种情形,包括受评对象发生重大变化,公司获得的信息不足以充分评估其信用风险水平,但预计在短期(一般指三个月以内,但在特殊情况下可适当延长)内可获得相关信息的;受评对象财务报告延迟披露或存在其他重大待定事项,公司暂时无法评估其信用风险水平,但预计在短期内财务报告能够发布或重大待定事项影响能够进一步明确的等。
不过,据第一财经记者从业内了解到,中诚信国际上述暂停评级制度并非一项新制度,而是既有制度的强化,属于公司内部业务操作规范的常态化梳理,顺应此前相关部门要求,主要目的是规范信息不充分场景下的评级业务流程。
中国人民银行、国家发展改革委、财政部等五部门2021年8月发布的《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》提到,发行人、增信机构、中介机构拒不配合,导致评级作业无法继续独立、客观、公正开展的,信用评级机构应当及时暂停或终止评级,并对外披露。中国证券业协会2023年10月发布的《证券市场资信评级机构尽职调查指引》也强调,发行人、增信机构、征信机构、证券服务机构拒不配合,导致评级作业无法继续独立、客观、公正开展的,证券评级机构应当及时暂停或终止评级,并按照监管要求对外披露。
中诚信国际在2021年发布、2023年9月修订的《中诚信国际跟踪评级管理制度》提到,公司的跟踪评级行动包括维持信用等级、调整信用等级、调整信用评级展望、列入(撤出)信用评级观察名单、暂停信用评级和终止信用评级等。目前,在中诚信国际官网可查的暂停评级案例包括深圳市卓越商业管理有限公司、华融资本管理有限公司,时间分别为2019年1月和2021年4月。
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