上交所邱勇：更大力度支持科技创新，将落地更多创新示范案例

6月17日下午，在2026陆家嘴论坛上，上交所理事长邱勇明确了该所下一步工作重点：包括加强落实好新发布的人工智能领域的配套规则，推动更多创新示范案例落地；严把发行上市入口关，更早处置市场乱象及投机炒作行为；打造“旗舰宽基+科创+红利”的指数体系。

面对新一轮的人工智能引领的科技革命浪潮，邱勇认为，需要更好地发挥资本市场支持科技创新功能，把握规律并指导实践，持续提升资本市场制度的包容性、适应性，更好地支持科技创新。

“资本市场风险共担、利益共享的独特机制，天然就适配科技创新企业迭代快、风险高的资产特征，但是企业上市也不意味着一定锁定成功。”邱勇分析称，放眼全球资本市场，或因战略决策失误，或因技术迭代冲击而失败的案例比比皆是，纳斯达克一共有3900多家公司，也是经历了数十年的大浪淘沙才淬炼出今天科技七子。

在他看来，资本市场制度设计要尊重适应科技创新规律，增强制度包容性、适应性，形成鼓励创新、包容失败的良好市场环境；同时，立足中国实践，不断推进资本市场的改革开放。

就在17日上午，证监会主席吴清就下一步资本市场的改革，提出了一揽子举措。那么上交所后续有何改革举措？

邱勇首先提到要“精准高效防控风险”。具体体现在：加强风险监测和预警预判，全力做好稳市工作，及时推动逆周期调节手段机制落地，提升风险应对能力；督促和引导上市公司提升质量、治理水平和回报投资者；健全预期管理机制，加强宣传引导，凝聚市场共识，为深化改革营造良好环境。

同时，持续从严监管。邱勇称，将持续严把发行上市入口关，严守板块定位，从源头提升上市公司质量。坚决打击造假，进一步提升财务造假线索发现能力，追首恶、打帮凶，严肃查处财务造假案件。从严监管资金占用、违规担保、违规减持，更早处置市场乱象及炒热点、炒概念的投机炒作行为，加快塑造既放得活又管得住的市场秩序。

对于科技创新，依旧是更大力度支持，并更好发挥科创板试验田作用。其中一大举措就是落实好新发布的人工智能领域的配套规则，推动更多创新示范案例落地。17日下午，上交所正式发布了《上海证券交易所发行上市审核规则适用指引第10号——人工智能大模型企业适用科创板第五套上市标准》。

吴清17日上午还提到，将大力支持上市公司并购及再融资。邱勇也称，将进一步落实并购六条，以并购重组推动企业向新向优，提升再融资机制灵活性、便利度，支持上市公司转型升级、做优做强；大力建设债券市场科创板，股债联动拓展服务科技创新的融资新模式。

对于投资端的改革，邱勇称，上交所将着力打造“旗舰宽基+科创+红利”的指数体系，持续丰富ETF产品供给，提升中长期资金入市便利，研究优化做市商机制，提升ETF市场流动性；积极创造条件，构建中长期资金愿意来、留得住、发展得好的市场环境；加大境外推介宣传力度，吸引境外中长期资金配置中国资产。